DOS AÑOS DEL CARNÉ POR PUNTOS: BALANCE POSITIVO

SEGURIDAD VIAL/ Sara Soria

El pasado 1 de julio se cumplió dos años desde la puesta en marcha del Permiso por Puntos en España. Además, el 1 de enero de este año se hacía efectiva la reforma del Código Penal. La Fundación RACC ha realizado un informe que analiza el balance de estos dos años (teniendo en cuenta que la información estadística no es todo lo exhaustiva que cabría desear).

Los datos son alentadores con una significativa reducción de los accidentes y de las muertes en carretera. En julio de 2006, cuando entró en vigor el Permiso por Puntos, la media anual de muertos en vías interurbanas se situaba cerca de 3.300 muertos. Esta cifra ha ido descendiendo hasta situarse alrededor de los 2.800 muertos en julio de 2007 (14,2% menos) y 2.500 fallecidos al terminar el mes de junio de este año (11,9%).

España, el país europeo que más mejora
Estamos hablando por tanto de una reducción de 500 muertes al año, en una primera fase de aplicación del Carné por Puntos, y de una reducción adicional de 300 muertes, en una segunda fase con la entrada en vigor de la reforma del Código Penal. Lo que hace un total de una reducción agregada de 800 muertes en carretera al año, un 23,8% menos desde julio de hace dos años.

Estas cifras confirman que España es, en la actualidad, el país europeo donde más están mejorando las cifras de seguridad vial. Aún así, España todavía no está en línea con los objetivos marcados por la Comisión Europea de reducir en un 50% las muertes en accidentes de tráfico en el período 2001-2010.

El efecto de la reforma del Código Penal: Si entre julio y diciembre de 2007 la tasa mensual media de reducción fue del 4% (media de 9 muertos menos al mes), en el período enero-junio 2008 (desde la entrada en vigor de la reforma), la tasa mensual media de reducción de los muertos ha sido del 19%, 43 muertos menos al mes.

Valoración económica: Según un estudio del RACC el coste económico de una víctima mortal se sitúa alrededor de los 600.000 euros. Contabilizando la reducción de muertos, heridos graves y leves en las carreteras, el ahorro total sería de 1.524 millones de euros. Esta cifra no incluye el impacto del carné por puntos en el ámbito urbano ni los costes (policía, radares, etc) derivados de la aplicación de esta medida.

Por Comunidades Autónomas: Destacan significativas diferencias entre unas comunidades y otras. En un extremo se sitúa Cantabria con un aumento de la accidentabilidad en un 18,5% y por otro Navarra con una mejora del 53,2%, seguida de Austurias (35,9%).

Por edades: Las mayores reducciones se han registrado entre los niños hasta 14 años (-34,2%) y los mayores de 65 años (-23,8%). Destaca negativamente la evolución de los adultos de entre 35 y 44 años, con una reducción únicamente del 9%. Por debajo de los 24 años, la caída ha sido superior a la media lo que supone un cambio de mentalidad de movilidad mucho más responsable.

Por vehículo: Los datos presentan una gran dispersión. Por un lado, aumentan los muertos en camión (42%), en motocicleta (32,2%) y en bicicleta (17,3%), y en cambio descienden las demás categorías, como turismos (-23,1%) o furgonetas (-29,9%).

Comparativa con otros países europeos: Mientras que en otros países se observa un repunte de la accidentabilidad, España es el país de Europa que más mejora sus cifras. Su tasa de riesgo pasa de 10,2 muertos por cada 100.000 habitantes en 2005 a 8,1 en 2007.

RECOMENDACIONES DEL RACC

- Mejorar la transparencia y credibilidad de la política de seguridad vial: por ejemplo instalando mayor número de radares en las vías no desdobladas, con más riesgo de accidentes.
- Profundizar en la mejora de la red vial española.
- Promover la instalación del sistema de control electrónico de estabilidad (ESC), ya que es el elemento de seguridad más efectivo en un coche por detrás del cinturón de seguridad y sólo lo incorporan el 50% de los coches nuevos que se venden. Si el 100% de los coches llevase ESC se podrían evitar entre 500 y 600 muertos al año.
- Hacer una política más discriminatoria en función del tipo de vehículo, edad de los conductores o según se trate e carreteras o zonas urbanas.
- Implicación de todos los gobiernos autonómicos para mejorar las cifras de seguridad vial aunque gran parte de las competencias las tenga la DGT.
- Penas alternativas (cursos de formación, trabajos sociales¿): no existe un programa articulado que desarrolle esta posibilidad.
- Primar un enfoque integral de la seguridad vial, ya que este tema no puede estar exclusivamente en manos de un Ministerio, como ocurre ahora con la DGT.

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En dos años (Datos DGT):
- 7.162 conductores se han quedado sin carné y 9.576 sin puntos.
- Se han impartido 1.612 cursos de sensibilización y reeducación para recuperar puntos o permiso.
- Se han retirado 4.200.000 puntos pero se han evitado 1.339 muertes.